构造一座在平常时候有七八万常住人口，在战争时候能容纳下十万人口，外加数万精兵的城池。绝对不是纸上谈兵能够造出来的。
所以一行人没有在大堂内商谈，而是一起骑上战马，在刘忠率领的亲兵的簇拥下，一行人出了刘燕府，到达了街道上。
现在战争已经结束了，也有郡丞石韬略发布的安民榜，告诉人民新来的郡守，校尉大人是一个仁义的人，刘氏宗亲。
但是战争的阴影，仍然笼罩在所有人民的心头。所以大街上十分清冷，每家每户都是关上门窗，似乎在暗中观察这位郡守大人。
感觉到这一切，刘燕越发的觉得徐庶说的有道理。如果遇到了战争，靠这帮新归附的人民，不如靠与我同舟共济来到这里的那十万人。
建造一座坚固的城池，绝对有必要。
略开这些暂且不提，刘燕与众人在亲兵们的簇拥下，到达了南城门。不久前的那场战争，就爆发在了这里。刘燕亲乘马突破城门，杀入了城内。
刘燕自己印象深刻，而此时此刻地上的血迹已经被擦干净了，尸体也被掩埋了，没有留下什么痕迹。而城墙，仍然是破旧的，长草，十分矮小寒酸。
刘燕与众人一起登上城墙，先朝外看。只见城池之外，无数的帐篷立着，错落有致。也可以看见无数的百姓，正在无聊的晃荡，孩童在戏闹。
“现在是寒冬，没有事情可以干。建造一座城池，也不算给人民制造负担。”刘燕心中想到，然后与众人一起观看城内。
这座小城池才一万人口而已，看着十分渺小，这边城墙可以看到那边城墙。
“我觉得可以把这座城池，修葺一下，加高一下，建造成为一座内城。最忠心最可靠的人，住在内城。外部再建造一座外城。规划出集市，居住区等等。毕竟这一代的交通四通八达，可以依靠商业来支撑这么庞大的人口量。”
殷观对行政非常拿手，站在这里观看了一下之后，就立刻有了不错的计划，说道。
“内城可以有。”徐庶也说道，然后徐庶又沉吟道：“我也有一个建议，建造一座求贤馆。”
“求贤馆？”刘燕露出了兴趣的神色，这种似乎非常高大上的存在。
“没错，求贤馆。我建议建造成为这城池内最壮观，最庞大的建筑，比校尉大人住的地方还要好。”徐庶说道。
“元直这是打算竖立名望吗？”刘巴立刻就明白了过来，笑着道。
“没错了。”徐庶笑了笑，眸中闪烁着智慧的光芒。然后看向刘燕说道：“自从董卓以来，诸侯兼并，现在能留下来的都有自己的一套办法。刘璋官位高，益州险峻，所以他一直存在。汉中张鲁以道教统治汉中，马腾，韩遂各自骁勇，公孙康偏远在辽东，曹操雄霸北方，而刘公有枭雄之名，孙权依仗父兄基业，又有能谋善断的名望。”
“而相比于他们，校尉大人您官位才郡守，校尉，又默默无名。虽然骁勇，仁义但这些名声，只有现在的我们才知道。所以，建造一座庞大的求贤馆，可以竖立名望。让远方的人慕名而来。”
刘燕沉吟下来想了想，这求贤馆按照徐庶的规划，恐怕得耗费不少资源。但是按照前景规划，似乎不错。想了想，刘燕就有了决断。
“按照元直说的，建造这样一座求贤馆。”
“喏。”殷观躬身应喏了。
规划大体上就这样了，以原来的城墙为内城，迁徙进入最可靠的人居住。城外是大规模的集合商业性，居住性，军事性等综合性的大城市。
以及一座超常规求贤馆。
更奇妙的是，这座城池靠近汉水，与汉中，益州，荆州等等都是联通的，交通发达。一旦商业发展起来，未来而已是可观的税收。
总而言之，这是一个在三国历史上几乎被忽略，被孟达小子占据的地盘，其实是一个前景非常好的地盘。
这件事情就这么定了，而目前官方系统非常活跃，也没有那么多歪歪绕绕。更何况十万百姓闲着没事干。所以刘燕一拍板，今天就开始动工。
首先从建造外墙开始。
建造一座城墙，这个时代的流行方法不是砖头，而是土墙。砖头虽然更坚固，但耗费更庞大。土墙就要简单许多了。
不过这土墙也不是随随便便的把泥土弄上去就可以了。
当中镶嵌有巨大的木头，然后经过反复的捶打，厚实的土墙。是可以经历精锐军队疯狂进攻的厚实城墙。当然，对于这些刘燕只是稍稍了解了一下，具体他管不着。
由殷观以及专业人士进行规划。
而经过了一系列的手段，犒赏文武，任命县令，建立郡内的领导班子，建立一座综合性的大城池。顺便给了自己一个安定的家。
刘燕迅速的在这片地方扎根了下来。
接下来就要等待西方的申耽兄弟的反应，乃至于曹操的反应。
毕竟现在离曹操这么近，曹操的军队可以几天就到达这里，刘燕又曾经与虎豹骑一战，猜测自己在曹操的心中，也应该有了一点印象。
虽然现在曹操关键要对付刘备，孙权，但也不能排除曹操会立刻派遣军队来对付他。
在目前的情况下，刘燕不认为自己能与曹操的几十万大军抗衡，连五万精兵都吃不下。所以，只能老天保佑曹操暂时还他轻视。
等他占据了整个三郡，大城池建造好，翅膀硬了后才不需要怕曹操分兵对付。
而确实是像刘燕想的一样，曹操确实是对于这个突然冒出来的刘校尉有了印象。此时此刻，曹操的几十万大军还在襄阳，并没有像刘燕想象中的一样，立刻南下追击刘备。
有两点。
一个是根据前方虎豹骑的战报显示，刘备已经丢弃了大众，逃到了长江南方。曹操之所以派遣虎豹骑追击，就是怕刘备占据南郡，江陵城。
这是一座大城池，内部又有许多粮食，军械，甚至军队。
如果这座城池被刘备占据了，那就不好办了。现在刘备既然逃走了，那么攻势就可以稍稍缓和一下。而且曹操在襄阳，也要顺便处理一下刘表留下的蠢货儿子刘琮，以及一帮子投降派的文臣武将们。
虽然这些事情，要比刘燕的复杂。
但本质上没什么区别，占据地盘，安排人事任命等等嘛。