“对于机构改革的设想,说实话几年前就有,那还是我在担任省深化改革领导小组专职副组长时,就已经有了这样的想法。81中文网”齐天翔环视着众人,有意识将话题引开并淡化,同时也刻意提到几年前自己曾经的职务,似乎在提醒诸位,自己对机构改革的设想由来已久,并不是心血来潮,或者是哗众取宠,为自己省长的位置制造政绩,“也是在实际工作推进中,感觉到机构臃肿和办事效率低下,对经济和社会产生的阻碍,可由于当时只是针对经济运行环境和企业效益提升所展开的工作,只是有设想却没有具体实施的可能。”
齐天翔慢条斯理地说着,娴熟地把控着会议的节奏,与大家交换着眼神,然后才是由衷的说道:“自从担任了政府省长,走上了现在这个位置,感觉到肩负责任的沉重的同时,越感觉到省政府机关行政管理效率,对于全省经济和社会展的重要作用,也觉得解决行政执法机关执法和管理乱象,贯彻依法行政,建立规范有序、廉洁高效、公平公正的法治政府的紧迫性和重要性。”
“大家也许也都还记得,春季在莱州市召开的依法行政现场会,原因简单到了让人可笑的地步,一个省长居然在高公路上被高交警查车罚款。”齐天翔神情严峻地望着众人,略带自嘲地说:“其实人家并不在意你齐天翔是不是省长,而是在意你的车能够给他们带来多少罚款收益,被你省长查到了是他们倒霉,或者是不走运。可对于每天都在高公路上跑车的广大司机,尤其是外地司机来说,谁给他们权利来制约这种乱罚款、乱查车?影响的不还是我省的经济社会展环境?看上去部门收益提高了,可形象受损这笔账该怎么算?又找谁来算?”
齐天翔说着话,感觉到自己的铺垫以及差不多了,就收缩着话题,简明扼要地说:“正是有了这样的遭遇,以及对执法管理和经济运行环境的担忧,才使得我对自己当年的设想有了进一步的认识和强化,也有了推进机构改革的想法,也结合着省交通厅管理方式整改工作,交办省编办刘书添同志提出具体的方案和实施意见。与此同时,也与林书记交换了意见,可由于准备时间的仓促,特别是方案操作性存在瑕疵,上会没有通过。”
齐天翔长长地舒了一口气,严肃地望着大家,接着说:“方案被否决,在我看来,这不是坏事。说明方案存在问题,即使制止不但可以避免决策性失误,也可以使可能出现的矛盾和问题,在决策端口就得以现,可以减少不必要的问题。同时,也说明我们这一届政府,是负责任的,也是充分民主的,这是做好任何工作的基础。这都是良好的开端,也有着很重要的意义。”
齐天翔说着话,缓缓地望着众人,由衷地说:“刚才认真地听了各位的讲话和言,对我触动很大,也很有启,集思广益才能够充分挥集体的智慧。所谓决心好下,工作难做,一定整体机构改革工作全面推开,部门协调、人员分流,以及运转统筹,很多工作都会集中出现,也会增添很多的额外工作,这就要求大家有必要的思想准备,按照分工做好各自分管领域的工作。”
“这些都是每个人分内的事情,天翔同志您就不用过分的强调了,只要的细化分工的工作,有具体时间和进度要求,自然不会出现什么问题的。”罗剑听到齐天翔讲到了工作推进的问题,也就知道他该说的话已经说完了,就适时地接过话来说着,也等于是给齐天翔一个台阶下,看到齐天翔微笑不语的神情,就试探着说道:“既然大家都充分表达了意见,也都说的差不多了,我看咱们就开始表决吧!”
罗剑的提议很快得到了众人的一致响应,也等于是说出了与会众人的心里话。其实在这之前,每个人心中也都有了主意,对于机构改革和精简工作,齐天翔是志在必得,不但前后两次提请上会,而且做足了准备工作,提前几天就将方案草稿分到了各位副省长和咨政、助理手中,说是征求意见,实则也是有着明确通报的意味。
对于机构改革和人员精简工作,每个人都有自己的想法,也有着自己的小九九,普遍一致的看法就是多一事不如少一事,毕竟这是出力不讨好,得罪人落骂名的事情。多年来就是如此,几任省长都对机构臃肿、人浮于事深恶痛绝,可也都忍住没有任何动作,不是省长们没有决心,而是没有必要捅这个马蜂窝。
齐天翔就不一样了,他是年轻干部,事业正是如日中天,中央和地方很多人都看好他的前程,如果不出意外的话,林东生之后的省委书记必定落入他的囊中,而且或许还会有更光明和远大的未来,在等待着他。在此情况下,按部就班地抓经济工作,或者是继续关注民生,都很难突破前任省长取得的成就,而且还很有可能因为经济结构的调整,带来数据的下滑,甚至倒退,这是他和关注他的人都难以容忍的。
上任以来齐天翔采取的步骤和举措,使得每位副省长都觉得齐天翔的思路与前几任不一样,没有过分关注城市建设和房地产领域,也有意给金融投资降温,甚至展民营企业和壮大多种经济成分,也是齐天翔很少提到的。所关注的除了农业生产,就是工业经济振兴,而且还明显倾向于装备制造业和国有企业的作用,这在项目申报和筛选中就可以很清楚地看出来。
这种种的举措,都表明了齐天翔的倾向,那就是务实和夯实基础,这也是为自己的今后做准备,可在数据决定一切的时候,明显是费时费力的,搞得不好也会影响到他的政绩和口碑。因此,齐天翔需要在稳定基础的同时出奇出新,这仅仅是坐稳位置的需要,也是引起更大关注的必须。
机构改革和人员精简工作,与依法行政和建立法治政府一样,都是中央高度关注和倡导的事情,也是改革往纵深展必须走的一步,可这破冰之旅却并非哪么轻松,地方在看中央的动作,而中央也在等待着地方的积极尝试,这项工作牵扯到很多的利益纠葛,并不是很容易就能顺利实施的。
可越是这样的时刻,才越需要有人冒险一试,齐天翔无疑是最合适的人选,而处于全国各省、区、市中上游的河海省,也是进行这项工作的最佳省份,财政收入稳定有序,经济结构基本合理,农村经济占比均衡,特别是国有经济占用比较重要的地位,这些都为试验提供了一个稳健的经济基础,还有更重要的一点,是齐天翔有这样的时间和条件。
齐天翔也需要这样的改革试验证明自己的能力,至于说他的想法是不是得到中央高层的认可,在座的各位并不清楚,可有一点是清楚的,那就是齐天翔的想法得到了林东生的认可。这是至关重要的,党政一致是现今很难得的现象,也是齐天翔的改革得以实施,并取得成效的关键。
尽管都知道机构改革的难度,也知道下一步具体工作的困难,可齐天翔执意要做的事情,大家也都不能阻挡,而且也清楚即使想阻挡,也阻挡不住。何况也没有人想要真心阻挡,这除了齐天翔自身的所作所为让人欣赏和钦佩外,机构改革工作本身带来的巨大影响和效果,也是大家所需要的,即使不能给自己的仕途带来过大的助益,可能够亲自参与一项重大的工作,也是有着巨大诱惑力的。
已经做好的充分的铺垫,加上众人一致的想法,表决只是走一个过场,也就显得异乎寻常的顺利。在周通的主持下,齐天翔提请上会的机构改革方案,得以全票通过,周通认真统计完票数,并高声宣布结果之后,会议室里居然响起了一阵热烈的掌声。
齐天翔不由自主地站起身来,迎着众人的掌声和注视的目光,深深地鞠了一躬表示感谢,可却是什么也没有再说,而是慢慢地坐了下来,尽力收起欣喜的神色,表情渐渐变得平静。
这样的结果是齐天翔渴望的,也是他很长时间惴惴不安的大事,现在全票通过,不仅使他有了如释重负的感觉,也产生了深深的重负,觉得方案的实施成了他肩负的重大使命,省政府通过只是走完了出生的第一步,下来还要有很长、很艰巨的一段路要走。
齐天翔的思绪开始展开,具体配套措施的完善,省委常委会的专题汇报和通气,领导机构的组建和成立,时间点的确立,这些都是齐天翔下来要逐步落实的工作,而且每一件都不轻松。可有了省政府办公会的通过的良好开端,再难也要坚定地走下去。
齐天翔暗暗下定着决心,也为自己鼓着劲,而且对未来充满了信心。