2014年元月2号,红星公司召开了扩大的董事会,研究机构改革一揽子方案。
按照公司章程,机构的设置和裁撤由董事会决定。2000年红星机械厂该组为红星机械制造公司时,公司的重大权力集中于董事会,一度时间,董事会下设的专门委员会,如人事及提名委员会,薪酬委员会等机构权倾一时,总经理的经营权几乎被剥夺一空,很多业务部门被架空。这也是红星公司自公司制改制以后一把手的职务都是董事长兼总经理,跟其他央企一把手是董事长兼党委书记有所不同。后经逐步规范,董事会下设的专门委员会陆续撤销,归政于各业务部门,才算回归传统。因为董事长兼着总经理,董事会与总经理办公会作为公司的两个主要的决策机构,很多时候区分不清其中的区别。
陶唐在辉煌总部政研室工作时就注意到了董事长兼总经理的不合理性,曾给党组递交了一份专题报告,冯世钊赞同陶唐的意见,但改变集团所属企业的职务现状却不是一份文件就可以解决的。集团已经启动了相应的工作,准备改变这种不甚合理的职权分配状况。
这是题外话了。但公司章程是企业大法,必须照它写的办,哪怕你是做样子。这就叫程序正义。
但区别是有的,因为是召开的是董事会,不是董事的公司领导就没有了表决权。连监事会主席,公司的第三号人物郭涛也成了列席参加了。
红星公司本届董事会成员计有七人:陶唐、赵庆民、李珞、江上云、韩志勇、骆冲、张宏利。其中张宏利是员工董事。骆冲垮台,集团也没有补充董事会成员,拥有表决权的就是这六个人。
列席会议并首先做了机构调整方案说明的吕绮早就知道,裁撤、合并好成立几个处室会有争议,但不会特别激烈,只要不涉及具体的人员,公司领导们不会提出激烈的反对意见。但到了成立四大分公司的环节,李珞一定会跳出来反对!但只要按程序走,李珞甚至找不到一个同盟军,反对票八成就一票。因为六名董事中,韩志勇是赞同者,江上云历来跟董事长站在一起,赵庆民即使有不同意见,也不会在这种正式场合与陶唐打擂台,张宏利更不足论,借他十个胆也不敢反对一把手的意见。
通过这份方案应该没有问题。问题在于机构的裁撤合并不仅带来人事上的巨大变更,更带来了机制上的变化。这个变革真的合适吗?
会议在上午九点准时召开,主持会议的陶唐做了简要的开场白。
“同志们,今天召开扩大的董事会,议题只有一个,就是讨论研究公司的机构改革。毋庸讳言,我们目前的机构比较臃肿,存在职能交叉的现象,导致了推诿扯皮及人浮于事。精简压缩机构是大势所趋,这方面大家的意见是完全一致的。之前,发规部的机构改革草案征求了两轮公司领导的意见,三易其稿了。利用休息日,我们研究讨论下这个方案。现在,下面对机构改革议论纷纷,莫衷一是,这件事要尽快定下来,不能拖了。中旬集团要召开年度工作会议,公司新的经营年度的指标就明确了……我们不先弄好机构,人事的调整就无从进行,明年的责任书也不好签。一环连着一环,首先要解的,就是机构这个扣。好吧,下面请发规部汇报草案吧。”
吕绮首先讲了方案的第一部分——机关部分机构的裁撤合并方案。
在吕绮的方案中,撤销的单位有:政研室——并入总经办;基建部——并入建安公司;武装部——并入保卫部;职工教育部——并入人力资源部。党委口的组织、宣传、工会、团委合并为党群工作部,其中组织部的干部管理职能划归人力资源部。
成立的单位有:精益管理部,其业务从生产管理部剥离出来;审计部,其业务从监督工作部剥离出来。
待吕绮做完机构调整后业务调整的说明,陶唐说,“我们先讨论机关这一摊子吧。谁先讲?”
“我先谈谈吧……”李珞果然第一个发言了,“精简机构,压缩机关,提高效率虽然是方向,但要慎重。成立党群工作部我认为目前不适宜。虽然一些兄弟厂已经这样办了,但我们是个大厂,不能和那些两三千人的小厂比,在公司面临重大转型的当口,合并党群口的主要部门,无疑会削弱其力量。工会、团委平时看起来没什么事情,实际上对公司的稳定负有重要责任,不能小觑。更不要说是宣传部和组织部了,宣传部今年来发挥了很大的作用,大家都看在眼里了。搬迁即将启动,宣传部身上的担子会更重,万万不能合并!组织部就更不要说了,党管干部体现在哪里?组织部都没有了,党委还怎么管干部?人力资源部承担员工培训是可以的,但不能把对中干的考核任免都交给它,道理我就不讲了,一句话,不合适。”
赵庆民咳嗽一声,“合并党群部门是我的意见。之前,陶总以及常书记都表示了角度不同的反对意见……合并并不一定意味着削弱党委的工作……李总谈到了宣传部的作用,我已经意识到了。但党群工作部成立后,宣传将是其主要的业务之一,只能加强,不会削弱。”
“牌子都没有了,怎么加强?”李珞尖锐地反击,“党群工作部只能是一个部长吧?就算崔健同志出任新部门的一把手,我是个假设啊,他也不可能把宣传工作当做头等大事了。都重要就等于都不重要。老赵,我认为你提出这个方案是不负责任的,更是推卸责任。至于其他,我基本同意。”
吕绮没有料到方案的第一部分便引起剧烈的争论。转而想,自己还是稚嫩了,机构背后是活生生的人,是实实在在的利益,不发生争论才是不正常的。但李珞率先对赵庆民开炮更令吕绮感到意外。李珞和赵庆民一直不太合卯,说的直白一点,李珞瞧不上赵庆民。可偏偏关于党群工作部的方案是赵庆民提出的,陶唐在第一次审她的方案时就指出了是否过激了?团委和工会也就罢了,但宣传和组织部的裁撤确实步子迈的大了。吕绮跟陶唐解释了方案的成由,陶唐当时只是笑了笑,说既然赵书记这样提,你就保留吧。过几天上会听听其他领导的意见也好。
吕绮猛然意识到了阴谋的味道。于是她望向了陶唐,但陶唐没有看她,而是看着常文海。
“其他同志?”主持会议的陶唐望向常文海。但常文海低头不语。
郭涛接着李珞发言,但郭涛明确表示赞同这个方案,“……改革就是走前人没有走过的路。现在机关确实臃肿不堪,职工意见很大。要我说,力度不是大了,而是小了!试试嘛,不行再改回来。”
“我说两句吧,”韩志勇开口道,“我基本同意这个方案。行政口裁撤的几个单位都可以,加强审计和精益管理也符合当前的形势。虽然决算数还没最后出来,但今年的利润指标是可以完成的。这是一个很鼓舞人心的成绩,某种意义上比完成收入指标更有意义。取得这个结果,很大程度应当归功于陶总狠抓了精益管理,成立独立的精益工作部,将其从生产部分出来,一定能发挥更大的作用。实践证明,我们的潜力很大,浪费极其严重,堵塞漏洞消除浪费所带来的利润要比扩大市场扩大生产更有意义,这也符合中央一直提倡的经济发展要转变传统方式的精神。但李珞同志对成立党群工作部的担忧是有道理的,能不能修正一下?宣传部先不合并?”
“我赞同韩总的意见,”江上云接着说,“目前情况下,还是保留宣传部为好。至于组织部,我倒认为可以尝试一下,事权归一有好处。现在人力资源部和组织部的确存在职能交叉的问题。”
“我说一点意见吧,”很少发言的周兵开口道,“压缩管理部门我是同意的,但步子不宜过大。撤销基建部我不赞成,之前吕绮征求意见时我已经写了书面的理由,现在我再说一遍。基建部和建安公司不能简单地合并,存在一个管理和被管理的关系。撤销基建部,将来公司涉及‘三同时’和基建监理等工作必定弱化,安全上也存在问题。其他的,我认为单设精益管理部的意义也不大,抓精益管理不能空抓,放在生产部是比较合适的。”
邱林看马光明、刘秀云和常文海不吭气,于是发言道,“我说几句吧。我赞成李总的意见。政治工作和思想工作是我们的传统优势,目前情况下,不宜对党群口动大手术。另外,成立审计部是不是合适也值得研究。监督与审计是并行不悖的两个拳头,分开了,业务就割裂了。其他我没意见。”
把内部审计从监督工作部分立出来,显然是为下一步准备成立的分公司准备的。大家对此心知肚明。
“张宏利同志,”陶唐点将了,“你是唯一的职工董事,董事会开的不多,你发表意见的机会也不多。现在你来说说你的意见吧。没关系,说错了也不要紧。他们都是站在公司最高层面看问题的,但基层的声音很重要,我应该听,赵书记和其他领导都应该听,你来说说吧。”
五十岁上下、长了一头浓密卷发的张宏利涨红了脸,“我真的说不好……既然陶总要我讲,我就说几句,如果说错了,各位领导批评吧……”
赵庆民笑道,“老张啊,你是集团正式任命的董事,是公司最高管理机构的成员嘛。要说领导,你就是领导。没关系,你直说。”
“首先我赞同精简机构。我在下面常听到工人们发牢骚,说三座办公楼里坐着那么多的干部,每天也不知道干些什么……”
大家笑起来。陶唐也笑了,“这个牢骚有意思。老张你是怎么跟他们解释的?”
“我能解释什么?因为我也不知道。而且,因为我拿着高薪,他们总觉得我和他们不是一路人,虽然我一直没离开车间……但我相信,陶总的办法是对的,今年以来很多地方发生了改变,工人们说干部们变了好多,中午喝酒的基本没有了,离开车间不知道去哪里的也少了,车间的管理严了很多,现场管理严格了,废品也少了好多,工人们提合理化建议的积极性有了,大家的心劲儿比原来高多了。尤其是抓了腐败分子,大家都觉得公司有希望了……应该改革,改革才有希望!”(未完待续。)