兵马呼啸西走，沿途退下来的百姓数不胜数。战争永远是打破人们平静生活最恶毒的武器，数以十万计的百姓流离失所，尽管他们已经脱离公孙瓒军的强迁荼毒，接下来的生活于他们而言却成为更大的问题。
逃难路上的粮食已经被消耗地差不多，所剩无几的余财与粮食也在乱战中丢失乃至十步存一，就燕北一路所见所闻，再没有比百姓还惨的人，他们所经受的委屈甚至比杀戮更为困难……大约能与涿郡百姓相比的，只有遭受燕北毒手的高句丽奴隶。
这在汉地是绝无仅有的。
渴了，趴在草地上饮上些许朝露；饿了，将地上的草皮啃食一空；至于困了、累了、病了，便只能躺在道旁等死。
人们常说的听天由命，便是做过自己所能做出的全部努力后仍旧无法改变现状的委屈。因为这世上再没有谁能帮助他们了。
所幸，这里是幽州，幽州牧燕北治下的幽州。
沿途的亲卫兵、句丽兵、还有张颌麾下的那些军士散入各地，战马当作驮马去拖运百姓，把他们交到后方高览手里，至于还有余力走动的，则由燕北麾下的将士告知他们兵马沿途布置的粥棚……难民中有传言，燕将军把军队的兵粮散给他们，让他们活命。
听天由命，这一刻，燕北便是他们的天！
这等传言自然是郭嘉派人在难民中散布的，但却并非谣言，因为散给百姓的粮食的确是从他们的兵粮中分出大半，来救活这些百姓的性命。
“燕某做过许多买卖，从黄巾起至今，从未赔本。”燕北苦笑着看向道旁为兵马让出大路相互搀扶的百姓，叹了口气对郭嘉说道：“这次和公孙瓒打仗，是真赔大了。”
可不是赔大了，从前外出征战，每一次得胜后刨去所耗粮草、抚恤与奖赏，总能赚到数不清的钱财。诸如平黑山得乡勇义从与州府的钱粮供给、讨董卓搬空了洛阳密室，征高句丽与平公孙氏便更不必说了，两场战役都给燕北带来了超过万金的收益，这大约是幽州整整一年的赋税！
可这一仗，却轮到他支付百万石粮草，各项花销近两万金……直接了当的磨平了两次征战所得战利。
郭嘉看着燕北笑而不语，显然他的将军此时嘴上叫苦，心头却乐不可支。旁人不知燕北有多少财富，可他郭嘉是知晓的，就算骤然抛出亿钱的粮草来救助涿郡百姓，仍然无法伤及根本。而这股汹涌的民心则能成为燕将军最大的收获。
燕北的一切根基，都在辽东郡。但是辽东郡是如何成为如今这般模样的呢？首先是有能吏沮授的统筹，但另一方面，燕北鸠占辽东除掉了辽东郡原有的权力阶层，顺利执掌辽东郡之一草一木。
那个时候他不过有几万百姓，一个郡的土地任其施由。现在乐浪郡、玄菟郡、辽西郡，都成为几年前辽东郡的模样。但也仅仅如此了，幽东四郡他可以翻云覆雨，渔阳郡则是王松早年的龌龊给他能够发兵的借口而不落口实。但幽州西部呢？尽管燕北如今是幽州牧，但在幽州西部的根基却太浅了，根本不足以支撑他想要变法的心。
涿郡，便是突破口。
借着此次重建涿郡的机会，能够让燕北前所未有地收获整个涿郡的民心。三年五载，这片土地上耕种生活的人们都不会忘记燕仲卿之恩德。
郭嘉说，“将军，五阮关的仗要打，今年要打，明年还要打。”
这场仗能打多久，燕北的影响便会在涿郡越来越深入人心。
“郭奉孝深得我心！”燕北笑的畅快，莫说投入万金，就算把家底都扔进来，能把涿郡民心尽收，与他而言也足够了。燕北扶着车辕轻声念道：“幽州十一郡一属国，属燕某者，六郡一国！”
天底下还有哪个诸侯，无论是州牧还是刺史，将军还是相国，对治下土地有如此强大的掌控力吗？
唯有燕北！
太史慈与孙轻的兵马渡过禹水时本可以拥有近两万青壮的强大军势，不过后续粮草无法跟上，只得将一心效力的青壮精简为三千乡勇，余者由太史慈部下军侯驱使着向东而行，寻找燕北补足粮草，引为后备兵力……不过孙轻估计这一万多青壮落到燕将军手里难逃种地的命运。
不过这一次，孙轻倒是估计错了。他所说的种地，便是在辽东、乐浪、玄菟等地风行甚盛的屯田田卒，但涿郡与幽东不同，这里能耕种的土地基本上已经开垦完毕，否则也无法成为幽州拥有人口最多的郡。而郡中土地又不属于燕北，断然是无法推行屯田之法的，这些人既然愿意加入度辽将军的军队，继续与公孙瓒作战，那么燕北便一定会整编他们成为驻守涿郡的新兵。
不过至少在明年夏季之前，燕北是不会将他们派上战场的……经历过黄巾时期数十万黄巾教徒被两三万汉军在冀州追杀，燕北是根本看不上以数量取胜的兵法。他的军队，就要由训练良好的职业武士配备精锻的兵器甲胄，成为战场上真正的杀人凶手！
幽州府收到燕北的书信，一时间震惊于燕北的救灾手段。一时间州府议论非凡，这种救助难民不留余力的做法，就算是刘虞时代也不曾做过。当年黑山之乱，百万冀州百姓涌入幽州避祸，州府的做法也仅仅是放他们进入幽州，各个郡县开仓施粥，此外便是让他们自谋生路而已。
谁会像燕北这样财大气粗的要让百姓从饿死冻死累死的边缘一下子便发动州府之力开启平仓，让他们衣食无忧？
州府从事不少人为之嘲笑，这种做法只有不懂得推行仁政，没见过世面的土包子才会做吧？
归根结底，一方面是因为燕北的施政举措与刘虞完全不同，一个是将幽州当作自己家里的田地，一个是为朝廷牧守边疆；再一方面也是因为燕北在州府的威望不足而导致这种议论。
做出好事名声都让你燕仲卿得了，二十余万石粮草却要州府来出，这是何样的道理？
作为别驾的荀悦老神在在，看着堂下从事吵做一锅粥，轻咳两下朗声说道：“府君调用州府存粮二十五万石不过是解燃眉之急，另外已传信辽东运送七十万粮草，诸君就不必再做争论了吧？还是议一议，推举出贤才前往涿县治政吧！”