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皇帝任命百官，百官辅佐皇帝牧民。
皇帝与百官、皇权与臣权，自封建王朝出现之后，便是相辅相成、相生相克的存在，双方谁也离不开谁，却又时常对立、彼此争锋。
在赵俊臣眼中，皇权与臣权之间的争斗，从君臣两大阶层出现之后便开始了，时而皇权压过臣权，时而臣权又压过皇权，可谓是此起彼伏，互有胜负。
然而，若是遍观中华之历史，就会发现，虽然臣权一直都在抗争着皇权，但随着朝代的更迭、制度的完善，皇权越来越强，臣权越来越弱，到了清朝雍正时期，皇权更是达到了顶峰，臣权从此再也无力与皇权相抗衡，从那以后，即使是首辅宰相，在皇帝面前也只能唯唯诺诺、叩首领命，皇帝说什么就是什么，却再也不敢相争。
为何会出现这般情况？
许多史学家认为，这是清朝的雍正皇帝创建了军机处取代了内阁的缘故，但在赵俊臣看来，“密折制度”渐渐盛起后所产生的作用，丝毫不小于军机处的出现。
什么是“密折制度”？
所谓密折制度，就是允许和鼓励朝中一定品阶以上的官员，直接向皇帝递密折，或是表述政见、或是弹劾官员。
密折制度的作用有两个，一是使朝政的运行进一步黑箱化，增添皇权的神秘感、以及百官对皇帝的敬畏感。二是鼓励朝中百官之间、尤其是同僚相互告密，从而让百官彼此牵制、相互内耗，最终使皇帝坐收渔翁之利。
可以想象，若是“密折制度”真的实行，那么一定品阶的官员都可以独自上折密奏，身边的同僚全都变成“特务”， 甚至下级官员还可以越级状告上级官员，谁都有打小报告的可能，那么还有谁敢背着皇帝做不臣之事？自然是防不胜防，于是只好老老实实的“忠君”了。
而且，一旦“密折制度”实行，到时候庙堂之上必然会风起云涌，每个人都会借机弹劾别人，每个人也都会被别人弹劾，到了那个时候，皇帝手中掌控着每一个官员的罪证，即使一时没有惩罚，今后想要整治，也是轻而易举的事情。
到了那个时候，皇权自然会死死的压着臣权，而百官自然再也不敢得罪皇帝。
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事实上，虽然“密折制度”创始于康熙，完全兴盛于雍正，但明朝也有着类似的制度，那就是“密疏制度”。
只不过，与“密疏制度”相比，“密折制度”所涉及的内容更加广泛、拥有密折资格的人数更多、保密措施更加完善、传递进呈的程序也更加的规范。
可以说，“密折制度”就是“密疏制度”的深入与完善，而其中最重要的改变，便是拥有密折资格的人数更多，以及传递进呈的程序改变！
在明朝，何人拥有密折资格，需要看他的职位为何，一般而言只有都察院的御史、六科的主官、钦天监官员、以及朝中三品以上的官员才可以拥有上呈密疏的资格，而一旦失去了官位，或者变换了官职，这般资格也就不复存在了。
然而在清朝的“密折制度”之下，除了密折资格的门槛降低之外，只要得到皇帝的授权，任何人都拥有上密折与密疏的资格，哪怕丢了官职也同样可以直达天听。
在明朝，臣子们给皇帝送密疏，京官一般都是送往通政司衙门转呈，而外地官员则是借由布政司通过邮驿转呈通政司，如此一来辗转多处，自然多了泄露的可能，而随着通政司衙门渐渐被朝中各大派系所渗透，所谓“密疏”更是渐渐失去了保密的功效。
至于清朝的密折制度，则是臣子由自己或者遣派亲信直接将密折送到皇帝的手中，无需转手，如此少了几道程序，保密性自然大大的增加。
如此种种，“密折制度”的效果自然远远大于“密疏制度”了。
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赵俊臣回想着自己上一世所了解的“密折制度”，再对比李纯臣在答卷中所描述的“密折制度”，发现两者不仅名字相同，连内容也是惊人的相似。
想到清朝正是因为“密折制度”的盛行，造就了皇权的巅峰、臣权的衰弱，赵俊臣自然会慎重对待。
这绝不是一件小事！
“历史总有其规律性，没曾想自己来到这个不一样的历史时空，但密折制度竟然还是出现了！……
……原来如此，这份答卷一旦让德庆皇帝看到了，自然会看出这般政策对于加强皇权的好处，也必然会心动不已，然后也必然会一步一步的实行答卷上所建议的政策，而李纯臣提出了这般建议，也必然会受到德庆皇帝的宠信，到时候有了德庆皇帝的扶持，再崛起于庙堂之间，也不过是轻而易举……
……怪不得李纯臣他这般自信，竟是不打算投靠朝中任何一个派系，更不想让自己身上沾有丝毫的派系烙印，恐怕他猜到了德庆皇帝在今科殿试的出题范围后，就想到了这个答案，密折制度是他想出来的，而且身上又没有任何派系的烙印，德庆皇帝在一步步的实行密折制度的同时，也必然会一步步的重用他，到了最后，说不定他就会成为负责处理与转呈密折之官员的最好人选。到了那个时候，自然是一步登天……”
暗思之间，思路虽然越来越清晰，但赵俊臣的眉头却越皱越紧。
赵俊臣如今一心想着摆脱德庆皇帝的控制，然而李纯臣所建议的“密折制度”一旦实行，怕是连首辅周尚景都会被德庆皇帝死死压制住，更别说目前的赵俊臣了！到时候赵俊臣再想要摆脱德庆皇帝的控制，就更是难上加难了！
这也是赵俊臣为何会第一时间通知周尚景的原因。
至少在这件事情上，周尚景与赵俊臣有着共同的利益，而且赵俊臣也信任周尚景老辣的政治眼光与手段，所以在这般时候，赵俊臣也不介意与周尚景联手一番，一同阻止“密折制度”的出现与实行！
“不过，事情到了这一步，只要德庆皇帝下定了决心，即使我与周尚景两人联手，再加上黄有容、沈长茂他们，怕也很难阻止密折制度的实行，最多只是拖延些时日罢了，所以我的诸般计划，也需要加快进度才行，否则等到德庆皇帝日后想要过河拆桥之际，我就真没有任何的反抗之力了。”
暗思之间，赵俊臣心中原先对于李纯臣的好感，顿时荡然无存。
在此之前，赵俊臣一直以为李纯臣只是一个有野心也十分聪慧的年轻人，对他颇是欣赏的——这种欣赏，也许有些类似于周尚景在看待目前的赵俊臣。
然而，在看到了这份答卷之后，赵俊臣却发现这个李纯臣虽然足够聪慧，却目光短浅！难道他不知道“密折制度”一旦实行，他自己就再也无法抵抗皇权的力量了吗？到了那个时候，官阶再高、勋位再贵，又有何用？更不要说他这么做会把朝中的几大权臣全都得罪光了。或者，他的野心仅止于“得到陛下赏识”这一步吗？
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而就在赵俊臣暗思之间，时光流逝极快，许庆彦终于去而复返。
只见许庆彦推门而入后，向赵俊臣禀报道：“少爷，去周尚景府中送信的人回来了，一同前来的还有周府的一位管事，名叫周全。”
赵俊臣点了点头，说道：“带他来见我。”
片刻后，许庆彦领着一名中年人进入书房。
“小人周府管事周全，见过赵大人。”
周全见到赵俊臣后，毕恭毕敬的行礼问安道。
赵俊臣点了点头，说道：“不必行礼，我送去的那份纸卷，周首辅想必已经看了，却不知他有什么看法？”
周全垂首答道：“我家首辅大人说，感谢赵大人您的提前通知，但这件事情，他一时间也没有办法可以阻止，我家首辅大人虽然是今科殿试的阅卷大臣之首，但阅卷大臣总数有十余人，其中更还有程远道等愚忠之人，更何况今科殿试的题目意味深长，陛下他恐怕还会亲自审阅，所以这份考卷陛下他无论如何都会看见的，而陛下一旦看到，也必然会按着考卷上的法子实行，到时候即使朝中各派齐心协力一同阻止，怕也只能阻挡一时而已。”
赵俊臣点了点头，这些他事先已经想到了，只是问道：“那么，首辅大人他对于这密折制度，又有何见解？”
周全微微一笑后，说道：“我家首辅大人说，自古以来，就从没有完美无缺的政策，许多政策在设想之初会让人觉得天衣无缝，看着颇是吓人，但实行日久之后，总会被人找出破绽，而一旦有了破绽，那么这个政策也就再没了效应，所以赵大人您也不必担心，只要静观其变即可。”
赵俊臣轻轻叹息一声，说道：“原来如此，首辅大人果然好城府，倒是我毛躁了，你回去转告首辅大人，就说若是他日后找到了这密折制度的破绽，还望他不吝赐教，我这人愚笨，却是无论如何也想不到这个制度的破绽所在。”
从某方面而言，周尚景的道理并没有错，这天下确实没有完美无缺的政策，“上有政策下有对策”本就是官员们的安身立命之本，任何一项政策与制度，只要认真寻找，就一定能找到破绽之所在。
不过，在赵俊臣看来，这“密折制度”的破绽即使真的存在，这个破绽恐怕也是极少极小，即使发现了也难以利用。否则另一个历史时空中的清朝时期，为何就没有任何官员能够在“密折制度”下抵抗皇权的力量？
所以，赵俊臣觉得，周尚景这一次怕是轻视了这个“密折制度”的严重性。
事实上，明朝的“密疏制度”就已经够烦人了，更别说是加强版的“密折制度”！
不过，既然周尚景已经表明了看法，那么赵俊臣也没有直接质疑，只是借着这一句话暗中提醒。
另一边，听到赵俊臣话语中的暗示，周全微微一愣后，点头道：“小人明白了，回去后一定会转告我家首辅大人。”
赵俊臣又是一声轻叹，见周全没有别的话要说，便挥手道：“庆彦，送客吧。”
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当许庆彦再次回到书房之后，已经打定主意要加快自己各种计划进度的赵俊臣，向许庆彦问道：“前些日子，我曾让你在‘悦容坊’的各家分店中，挑选一些忠心且精明能干的掌柜，这件事你办的如何了？”
许庆彦微微一愣，不知道赵俊臣为何会突然转变话题，但还是答道：“回少爷，人选我都已经挑选好了，只是如今‘悦容坊’的分店已经开遍了长江以北，许多被我选中的分店掌柜还没有赶回京城，我原本打算等人到齐之后，再一起带来见你。”
赵俊臣沉吟片刻，说道：“不必了，让那些已经到了京城的掌柜们明天就来见我！我有许多事情要吩咐他们去办，如今时间紧迫，需要提前开始，至于那些没赶来的那些掌柜，就让他们后续再加入好了。”
“明白了，少爷。”许庆彦很干脆的答应道，没有似往常一般提出疑问。
因为，许庆彦发现赵俊臣自从看到那份答卷之后，整个人都出现了一种紧迫感。
“另外，府中账上目前有多少银子？”赵俊臣再次问道。
赵俊臣虽然是个大贪官，但却从未关心过自己的身家，这还是他第一次询问自己手中的银子数量。
不过，对于这件事情，一向都是财迷的许庆彦倒是十分清楚，事实上，这些银子一向都是由许庆彦负责，赵俊臣平时身上甚至都不带银票与银子的。
果然，听到赵俊臣的询问后，许庆彦马上回答道：“少爷，咱们如今府中白银有三百七十一万八千余两，其中现银七十三万两，其余皆是存在银号里德银票，还有黄金二万三千三百余两，而府下诸般产业与商铺之中，也存着不少金银，但这些一向是方茹在负责，具体数目我并不清楚。此外，府中的古董、珠宝之类，还有……”
回答之间，许庆彦神色满是兴奋，这是金银数目，总是会给他带来一种特有的满足感。
“其他就不用说了。”赵俊臣挥手打断道：“你马上从这些金银之中取出一半数目来，恩，全都要银票，我明天见那些掌柜的时候要用。”
“一半？”许庆彦惊叫道。
赵俊臣皱眉道：“怎么？这些钱我不能动了？”
见赵俊臣神色严肃，许庆彦不敢再质疑，连忙回答道：“我马上就去准备。”
“还有，太子那边可有消息？他什么时候回京？”赵俊臣又问道。
“根据消息，若是不出意外，应该在两日之内回京。”
“我派去扬州的苏西卿和肖文轩，算算时间应该已经到了扬州了，目前可有回信？”
“还没消息，若是有了回信，我会第一时间通知少爷的。”
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“密折制度”的实行，必然会极大的增强皇权的力量，目前虽然还只是一点点苗头，但依然是让赵俊臣急迫性大增。
所以，赵俊臣开始加快自己各种计划的进度了。
在这个世界上，一切都是虚的，唯有实力才是正道！
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