刘裕平静地说道：“胖子，那你说，如果不是由希乐的那种黑道帮派，而是由国家出面主导的正规行当，或者说商铺，甚至说帮派为主体，来组织少则几十，多则数百上千的退伍兄弟，来从事这种押送，运货之类的生意，如何？”
刘穆之的脸色微微一变：“你的意思，是类似镖局，运送之类的事，由我们的退伍兄弟来做，由国家来组织和主导？”
刘裕点了点头：“是的，我知道我们的退伍兄弟，大部分是回家继续务农，少部分是给世家大族收为庄客佃农，帮他们看家护院。这两种模式，其实我觉得都不是最好。”
“回家务农，只在从军的过程中减免税赋一段时间，战后分点钱回家，这次看起来还不错，但万一打输了呢，或者说万一不象这回灭了南燕，得了人家的国库，得了慕容氏上百年来掳掠的财宝，那到时候我们拿什么去瓜分好处，供大军遣散回家呢？”
刘穆之点了点头：“是的，这回算是因战而发财，有大量的钱财可以分发，平时一般没有这种好事。但征兵必须应召，这也是国***不到讨价还价的。”
刘裕叹了口气：“以国法强行征召，和自己甘愿主动从军，那动力完全不一样，战斗力也天差地别，我是从军带兵之人，对此深知肚明。现在靠着爵位和官职已经渐渐吸引不到人主动来从军了，那就得给现实的好处，我们现在商量的，不就是这个嘛。”
刘穆之轻轻地“哦”了一声：“可是人家在世家庄园里，当庄客，佣兵，佃户也能过得不错啊，刘牢之，孙无终他们以前就当过谢家的家将，也是吃穿不愁，连武器和军械，都不用自己购买了。”
刘裕摇了摇头：“那又回到以前的老路了，变成世家来养活人，最后这些勇力之士就只认世家，不知国家，我们就是要避免这样的事情，所以，我们得拿出比世家大族更优越的条件，来吸引退伍老兵们加入。”
刘穆之的眼中光芒闪闪，显然，他也开始在认真地思考这个问题，听到这里，他摇了摇头：“比钱，我们是比不过世家大族的，起码近十年内，你是比不过的，他们也不傻，知道我们想做什么，到时候来个千金买马骨，给几百个退伍将士中的佼佼者，开出更高的条件，甚至成为他们的庄头，队长之类的，我们可是要负责少则几千，多则数万退伍将士的一辈子生计啊，拿什么去竞争？”
刘裕自信而平静地说道：“我们有一样东西，是世家大族给不了的，除了保证全家能过得不错的收入水平外，最好的一样，可以给一个吏员的资格。”
刘穆之吃惊地张大了嘴：“吏员的资格？这，这也能随便给？”
刘裕笑了起来：“为何不能给呢，这又不是爵位，必须要兑现俸禄的，吏员资格，只是一个免劳役的资质了，他们要是加入了国家为主导的这个帮派，为国押运做事，那不等于就是一直为国家服劳役了吗？那这岂不是他们应得的？”
刘穆之咽了一泡口水：“听起来也有道理啊，这样一来，他们没有土地，不用交税了，反而需要国家来出钱养活他们全家，是这个意思吧。”
刘裕正色道：“是的，以前一向是平民百姓或者庄客佃农在乡下农村里种地为生，而城中则是士人和商贩们居住，现在，要是让有功将士可以选择进入城中，成为有吏士资格的人，为国效力，从事的工作也可以不止是押运粮草，他们有军事才能，也可以训练世家子弟们习武，可以在城中从事缉拿盗贼的捕快工作，甚至可以从事护卫城门，看守库房，巡逻道路等游徼们的事务。”
刘穆之笑了起来：“你这么一搞，那都可以不用从民间征丁来城中从事这种库丁，捕快的工作了。”
刘裕点了点头：“是的，对农民，就可以减轻他们的负担，让他们多多种地，多交点粮食布匹，以取代这种力役，如此一来，我们国家的分工能变得更加合理，这些退伍将士如果脱离农事，在城中从事这种半军事化的工作，也有助于他们保持战斗的训练和技能，一旦国家有事，可以随时从他们中征召组建军队，速度和战备能力，要远远快于从农村中征集丁男。”
刘穆之还是皱着眉头，喃喃道：“可是这样一来，得花很多钱，一辈子供养他们，这笔开支可不小啊。”
刘裕平静地说道：“这些岗位的数量是有限的，也不可能源源不断地招人而不淘汰，现在因为新搞，可能人人都能占一个职位，后面如果看中了这个好处，想要从事这一行的人一多，我们就可以竞争和选择了，还有，做这种事的，要长年奔波在外，走南闯北，行船走路，也要随时作好和盗匪战斗的准备，并不是绝对安全，要是岁数大了，打不动了，可以安排他们在城中经营些小本生意，那个时候，他们进城多年，也有些根基了，不至于再轻易给人欺负。”
说到这里，刘裕顿了顿，继续道：“就跟军队中一样，优秀的军人可以留任，升为军官，在这一行干的好的，以后可以跟吏员一样，考核提拔，淘汰失职，老弱，无能的人，晋升那些干的好，做出成绩的人，甚至可以象希乐的那些个黑帮一样，有些兄弟做到香主，堂主，统领一方的地下势力呢。”
刘穆之笑了起来：“你这么一搞，先不说世家豪强，第一个抢的，恐怕就是刘希乐的那个生意，要知道，走镖押运，青楼酒馆，赌坊戏院，是他最主要的地盘，这些年在建康，为了这些地下的秩序，没少跟以前的世家高门火并过，要是换了你去抢他这些生意，你以为他会拱手让你？”
刘裕略一沉吟：“那这样好了，先不在建康搞，除了这回的押运外，其他的事情，在青州这里先弄，第一个要办的，就是那个蓝翔吏校的保安吧。”