谓的平王府根本没有建，先行到达的小鱼儿囡囡等人，还有江夏和孩子们，都暂住在四喜客栈里。幸亏四喜客栈主要建筑都是新建，并采用了青石根基，木柱房梁也都采用了高强度的木材，这才有惊无险。
第二天一早，台风过去，暴雨停歇，再走出门的时候，满眼都是断壁残垣、树倒屋塌，嚎哭声阵阵，犹如人间地狱。
江夏叹了口气，这算是老天爷给的下马威么？
她搂住身边的平王，低声道：“王爷，要尽快收拢尸体，清理垃圾……天太热，要防止瘟疫暴发！”
平王抬头看了看江夏，吸了口气，压下心头的恐惧，仍旧保持着目无焦距的样子，点头道：“好，请江大人吩咐吧！”
江夏嘴角微微一挑，紧了紧搂着平王肩头的手，然后扬声吩咐下去。
平王好饿小鱼儿都带了不少护卫，她这边四喜客栈里也有十多个人手……比较关键的是，她并不准备无偿救济，她要做的是以工代赈：清理垃圾、搬运尸体、护理伤员等等，都需要人来做，除了老弱病残，每个人必须工作，才能领到救济的粮食、物资。
计划安排下去，最初不太顺畅，有些小状况出现，但还是很有成效。
雷州州治海康县，乃是雷州半岛最大的城镇，却也只是不到十万人的小城。江夏的安排布置下去，半天时间，就招募了五百余人民壮，有秩序地清理了三分之一的倒塌房屋、树木，并清出尸体八十多具，伤者三百多人。
那边海康县的县令也算是比较配合，十多名衙役全部出动，防止有人趁乱偷盗抢劫作案。
清理、救援、赈灾的事情全部由平王的名义安排下去，伤者有药、有食，死者则没人发放草席一领，或者麻布一丈，裹卷之后，统一安葬。
夏安排来打前站的四喜客栈人员，已经在海康城东端的小山下清理出了一片土地，准备筹建平王府，大批的青石、木料都已经备好，前殿、后宅、围墙等主要建筑物的地基已经打好。
救济的粥棚就设在还只是基础的平王府前，赶着打起来的一溜儿草棚子下，是熬制米粥的临时锅灶，白米粥的香气飘散开去，让伤者安心，也让灾民们少了恐慌，更加安心尽力地干活儿去。
抢险救灾的工作越来越顺畅，从招募来的人手中也陆续发现了一些相对出色的人手，并稍加提拔，安排成小旗（十人为一小旗），这些人，将成为平王府，乃至海康城最基础的护兵的基础领导层。
救灾工作持续了三天，满目疮痍的海康城就被基本清理完毕。死亡者得到及时安葬，伤员得到及时救治，大批无家可归的人也得到了安置——尽管，这个安置的条件只是暂时搭起的草棚子，却也比露宿街头好太多。更何况，平王府接下来还做了进一步的安排。
平王府接连发布好几道政令：为平王府和海康城招募五百名护兵，体格健康、无不良嗜好的青壮皆可报名，当选者每人发放安家银五两；平王府的筹建招募工匠、劳力，又是二百余人……
家里没有青壮、或者不想当兵的人家也不怕，平王府协同四喜客栈还推出收购计划：鱼、虾、蟹、贝，甚至海带、海菜、沙虫都在收购之列，而且价格还算公道。有劳力的可以出海打鱼，小孩子、老人也能在海滩上捡拾贝类、海菜，还能挖沙虫……
收购来的东西又要加工、晾晒、包装……有需要招募不少人手……
台风损失严重，死伤惨烈，但海康城的百姓却很快安定下来，几乎是所有人都充满了干劲儿，不再恐慌害怕无助。因为，只要肯出力气，就不会饿死；若是心思灵透点儿的，混个管事、小旗，就能吃饱、穿暖，还能养家。
不知不觉中，刚刚到达海康的平王，也被海康城的百姓所熟知，信赖、爱戴，也一步步加深。
最初到达海康时，海康百姓没有人知道平王是谁，更不说信赖爱戴了，但随着救灾安置工作的一步步展开，海康城的百姓再提起平王来，大都会不由自主地露出一片庆幸之色来：亏得平王来了呀，不然咱们哪能不挨饿，还有了工作和房子。
百姓安定了，海产收购加工很快就发展起来。加工晾晒好的海产又需要外运，海康城又组建了车队、护卫队。
一环扣一环的，海康城顺利地度过了灾后的困境，并迅速地发展起来。
江夏一行人到达雷州的时候刚进四月，四月底，救灾安置工作基本完毕，海产的收购正式展开，五月初，海康出产的第一批海产品运送出去，六月中，就有了第一批商人从高州、广州赶过来，加入到了收购海产品的行列。七月初，平王府主建筑完工，平王下令，将王府准备铺设庭院的青石拿出来，把海康城的主街铺上青石板。七月末，来海康的商人越来越多，甚至有高州、广州的商户来海康落户，开铺子，开客栈、酒楼。
这个时候，江夏带着平王已经去了琼州，并把雷州的经验稍加调整后搬过来……琼州同样临海，收购海产的工作也相继展开。然后就是大面积开发耕地——这个时代已经有双季稻，江夏从江南带了十多位种稻子的老农来，并立下重奖，谁能把三季稻种出来，奖银五百两。
八月中，平王就藩之后，第一季稻谷收获。
海康和琼州的海产收购加工贸易，都已经初具规模。两地的码头都做了第一期修缮。往来两地安排了渡船，琼州不再是封闭之岛，大陆的东西不断运上海岛，海岛出产的海产品、水果、稻米也顺利地运出来，通过雷州，再运送出去。
腊月，北方已经是寒风刺骨、大雪飘飞，雷州半岛和琼州岛却仍旧是烈日炎炎，温暖如春。
江夏第一次宣布，平王的视力有所好转，已经有了些许光感，隐约能够看到人影了。
平王也适时宣布，近一年来，上下齐心都辛苦了，每人发放赏银若干、稻米若干……这条消息传下去，平王府上下无不雀跃欢喜。
而，江夏和小鱼儿互相看看，同时点点头：出来一年，她们该回京了。