步步高升 ！（为书友11184804四万赏爆更，今日第四更！）
根据医院康复专家的诊断，万衡有百分之九十以上完全康复的可能，但是时间恐怕要到一年以上，所以万衡若是能在一个月内恢复七成，这绝对堪称奇迹。不过，与汤雪的对话听得出，万衡意志力十分坚强，而且心态不错，所以方志诚也有一定的信心。
与宋文迪打完电话之后，方志诚跟戚芸通了个电话，了解发改委铁路办的一些资料。戚芸道：“我正准备跟你说这件事呢，没想到你消息倒也灵通，看来下次不需要我跟你透露什么了。”
方志诚连忙笑道：“我得到的消息哪有你的那么准确？我只是听到了一些小道消息，特地来向你求证的。”
戚芸莞尔一笑，道：“琼汉同城化项目是基础，但交通是核心，如果成为一个小时城市圈，那么就真正地实现同城了。打个简单的比方，琼金现在房价很高，热门的楼盘已经超过两万元每平方米，所以居民的成本很高，即使外来务工人员想要租房，那也是一笔不菲的支出，如果琼金和汉州能够打通城际地铁，让居民在两城的出行时间控制在一个小时以内，那么在琼金工作的居民便会考虑到琼金购房。如此一来，汉州便真正成为卫星城。”
方志诚凝眉沉声道：“交通问题一直是同城化重点解决的，去年开始两地汽车长途客运站已经开通了直达班，每隔十五分钟一个班次，但远远解决不了两地居民出行的问题。文书记很睿智，他看到了问题，并且想要解决问题。”
戚芸微笑道：“现在全国各省都在计划造轻轨或者地铁了。为了活跃城市之间人员的流通，利用轻轨或者地铁，这是一个有效的方法。”
方志诚蹙眉道：“这其中有一个小问题，为何政府要抛开城市运营联盟来搞交通？”
戚芸暗忖方志诚很敏感，其实交通也是同城化项目中的重要方面，当初宏达集团联盟在招标的时候，合同里也是明文标注，如果建设城际交通系统，其中必然也要由宏达集团进行牵头。但政府现在似乎忘记了这一点。
戚芸苦笑道：“似乎所有人都忘记了一切。”
方志诚沉声道：“当初与宏达集团签订的合同里，可是白纸黑字写着的，现在政府想要撇清关系，这可是严重的违约。”
戚芸轻声叹息道：“志诚，你对省铁路集团的情况并非不了解，这是一个国家直管单位，上下层联系紧密，集权非常明显，简而言之，省交通部门也没有办法对其束缚。琼汉同城化想要成功，总要在交通上作出一定的突破，而以宏达集团的实力，他们在铁路交通方面没有任何经验，所以省铁路集团也就非常的强势。”
方志诚并不这么认同，道：“宏达集团作为主要的工程牵头方，他们才拥有主导权，如果省铁路集团不愿意按照要求开工，那么他们完全有条件面向全球公开招标。在我看来，铁路交通这一块，虽说这两年咱们的技术进步得很快，但在全球而言，还不是最顶尖的技术。”
戚芸听方志诚这么说，脸上露出了惊容，道：“你的意思是招引一个国外的公司来承建琼金和汉州的城际交通系统？”
方志诚没有否认，语气凝重道：“如果国外提供的技术可靠，价格也合适，为何不让国外的企业来试试呢？况且据我所知，全国有不少地铁集团，比如云海、燕京、粤州，他们的城际交通技术也非常成熟，与省铁路集团相比只会更有优势。”
戚芸叹道：“铁路系统是垄断行业，你的话太过理想化，即使省委能够通过，部委恐怕也不会轻易认可。淮南的铁路交通工作，不交给省内的铁路直属机构来承建，怎么也说不过去。”
方志诚一声叹息，道：“琼汉同城化原本就打算完全面向市场化，项目承包给企业，然后企业按照市场规律办事，然而政府方在实际操作过程中，多次试图改变这种想法，实在让人无奈无语。”
戚芸知道方志诚为何如此失望，但她只能从省委角度来考虑，“文书记，为了交通这一块亲自去部委跑了多次，但最终还是被部委给否认。交通向来是政府枢纽，交给民营来弄，谁能保证质量，谁来承担风险，后果谁也无法预测。这是影响民生的大计。”
方志诚遗憾地说道：“宏达集团莫非已经与政府达成一致了？”
戚芸颔首道：“经过几次接触，卜省长亲自约谈了宏达集团的董事长，获得了对方的同意。当然，若是成立琼汉城际轻轨集团，宏达方面会以一部分资金注入，占取一定的股份，后期获益的话，会有一部分收益分红。”
方志诚苦笑道：“这似乎看上去已经是最完美的答案了。”
“在华夏，政府和企业之间的对话，总会由政府占据优势，大家心知肚明。”戚芸点头道，“对了，金锋已经成同城办调往铁路办，负责琼汉城际交通的研究与整合。如果不出意料的话，琼汉城际交通集团成立之后，金锋将会是政府方的代表，成为集团的执行董事。”
方志诚微微一怔，戚芸知道金锋与自己的过节，所以适时将这个消息告知方志诚。
方志诚不禁苦笑道：“见同城办已经没有权力更没有油水可捞，这家伙最终还是选择了跳到另外一个位置上。”
戚芸道：“金锋现在是省发改委副主任，他是全省发改委系统最年轻的副厅级干部，所以发改委主推他，倒也是理所当然之事。不过，他换到了铁路办，跟你不会产生直接的利益冲突，倒也无妨。”
方志诚摇了摇头，道：“金锋此人心机很重，私欲很强，让他来负责铁路办的工作，绝对会出现问题，他不是一个合适的人选。”
戚芸笑道：“没想到你对他的评价如此不堪。金锋在省委现在名气不小，被人视作文书记的得意门生呢。”
方志诚吸了吸鼻翼，道：“我太了解这个家伙了。”
金锋在省委混得的确势头迅猛，因为原本就是文书记从豫南调入的，所以大家都知道金锋与文书记关系紧密，然后有人因势利导，放出谣言，导致大家都误以为金锋是文书记的得意门生。
这消息无伤大雅，即使传入文景隆的耳朵里，这个封疆大吏恐怕也只是一笑了之。
方志诚听到此处，不仅满腹怨气，道：“文书记承认了吗？我怀疑，这根本就是金锋个人为了夸大自己，故意造出来的留言。”
戚芸顿了顿，笑道：“倒也有这个可能。”
人在官场之中，借势是一个常用之法。曾经有过这么个笑话，有个乡镇副科级的官员办公室里有一个相册，每当有客人过来，他就有意无意地让对方看那个相册，相册里有该名官员与很多市委领导的合照。后来这个消息传到了县里，这个副科级官员就顺利地往上升了一位。然后他的相册内的照片就换了，多是一些和省委领导的合照。方法一样，效果也一样，他很快被市里提拔，短短两三年内，连升了几级。
官场很多时候就是如此讽刺，學会撒谎也是一种本领。
挂断了戚芸的电话，方志诚心中觉得有点不舒服，一方面得知金锋竟然有开始蹦跶起来了，这家伙就像是打不死的小强，生命力极其顽强，机遇也很不错，总能满血复活。另一方面，因为琼汉同城化项目遇到了问题。
ppp模式是一个创举，是按照市场规律构建城市的每个肌体，每个细节，但在实际操作的过程，却是遇到了诸多问题，政府在转型过程中，还没有完全摆正自己的位置。
按照市场化的角度，政府已经将所有权全部交给企业，那么企业只需要对合同的指标负责，至于如何完成各种指标，则由企业自己来操作。
但现在交通这一块，宏达集团终究还是显出了无力之感。政府没有将这部分完全交给宏达集团来进行市场化运作，面向国内外进行招投标，而是将省铁路集团强行塞了进来。按照现在的合作形式，极有可能是省铁路集团出技术与施工*力量，宏达集团出资金，政府方面由发改委组建铁路办，三方共同推进琼汉同城化城际交通系统成型。
宏达集团在三方之中，无疑是最弱势的，出了钱，没有监督权，也没有话语权，最多在盈利的情况下，能够获得分红。而能分到多少，就看政府怎么给了。
但事实上琼汉城际交通系统从新建到成型，想要盈利的话至少得等到五年之后，虚无缥缈、不在手中掌控的未来，宏达集团内部肯定出现很大的争议。政府恐怕没有考虑过，如果宏达退出琼汉同城化项目，那将会造成致命的后果。
政府所处的角度习惯性高高在上，企业的思路其实很简单，他们追求的只有利益，当明确获知无法获利或者风险太大的情况下，会选择毫不犹豫的后退，到时候那可就难办了。
方志诚无奈地叹了一口气，毕竟自己现在的职务还太低，琼汉同城化如何规划，如何执行，他空有诸多想法，却无法一展抱负。
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